2006年5月12日夜，革命老区大巴山腹地四川省达州市西外新体育中心，冷风嗖嗖，雨脚如麻；灯火灿烂，万众欢腾。全市人民翘首期待的中央电视台“同一首歌·走进达州”大型演唱会在这里隆重举行。

        晚上8时，在风雨淅沥中，随着“同一首歌”经典曲目音乐的响起，随着五发从观众头顶呼啸掠过的焰火喷薄而出，随着舞美灯光的耀眼闪烁，随着场内数万观众此起彼伏的欢呼声、尖叫声，新体育中心顿时流光溢彩，成了一片欢庆的海洋，在风雨之夜中熠熠生辉。数万观众举目凝神，风雨中同唱一首歌，叹为观止……

        “同一首歌·走进达州大型演唱会”观众4万余人，涉及机动车辆近万辆。经过3个多小时激动人心的演出，全市2000余公安民警、武警官兵枕戈待旦，坚守岗位，为“同一首歌·走进达州”大型演唱会圆满成功的举办营造了良好的治安和交通秩序。

        5月12日，市区没有发生一起重特大刑事案件、治安事件和火灾、交通事故，“110”接警数比平时明显下降。

        确保同一首歌的安全，是市委、市政府和全市人民对我们的重托，也是我市公安机关对全市人民的庄严承诺，更是参加执勤公安民警的职责和荣耀。职责和荣耀、光荣与梦想高高地飞翔，造就了达州公安保卫史上最为艰巨也最为华彩的一章。在这曲2000人合奏的交响乐中，为达州人民争光，讲文明、树新风、迎十运，展现达州公安风采是贯穿始终的安全保卫主题曲。风雨中执勤，无私奉献则是它响遏行云的高潮。当“同一首歌·走进达州”大型演唱会的背影渐渐远去，全国人民永远了解了达州，记住了达州，达州人民也永远记住了达州的警察：“同一首歌·走进达州”大型演唱会的安全保卫工作是一流的，达州的警察是一流的!

        市委、市政府领导高度重视“同一首歌”安全保卫工作

        达州市委、市政府把“同一首歌·走进达州”大型演唱会、迎十会暨六届残运会作为宣传达州的重大举措，达州市委书记李向志指示：同一首歌是宣传达州影响力的极好平台，要认真组织策划，精心筹备，绝对保证“同一首歌·走进达州大型演唱会”的绝对安全，办成一次宣传达州天然气，宣传达州人和为省十运会的成功举办大造声势，为达州把十运会、残运会办成人们称道的体育盛会，办成提升达州知名度的盛会加油鼓劲。市长罗强也指示：用好“同一首歌·走进达州大型演唱会”这个平台，加大宣传，做好包装，最大限度发挥十运会、残运会办赛的经济和社会综合效益。市委副书记、纪委书记胥健，市政府副市长邓宏志等市委、市政府领导多次深入市公安局“同一首歌·走进达州大型演唱会”安全保卫工作组，在西外体育中心集中统一，李书记、罗市长数次现场检查，并专题研究筹备工作，解决了安全保卫筹备工作中的实际困难。为了搞好这次安全保卫工作，市政府拨付专款106万余元，由市政府采购中心购置了远距炸药—毒品探测定位器1个、标准型安检门10个、手持式金属探测器10个、排爆服1套、防爆毯1条、防爆罐拖车1台、29毫米的爆炸物销毁器1个等安检排爆设备，开通了350兆无线通讯对讲系统，为民警做好安全保卫工作，服务安全保卫工作提供了安全保障。
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        不辱使命，迎接挑战!达州市公安局迅速作出反应

        为了认真落实好李书记、罗市长的指示，市公安局党委高度重视，对保卫防范工作早安排、早部署，认真分析、研究，制定有效的安全保卫措施，为确保演唱会演出成功、观众人身安全，构筑有效的“安全墙”。党委要求全市公安机关要把“同一首歌·走进达州”大型演唱会、十运会暨六届残运会的安全保卫工作作为大练兵演练和展示公安机关队伍良好形象的一次检阅。魏常平局长、冯春勇副局长多次组织局领导和治安、交警、消防等相关警种对“同一首歌·走进达州大型演唱会”安全保卫工作进行了专题研究，市公安局成立了“同一首歌·走进达州大型演唱会”安全保卫工作领导小组，由局长魏常平同志任组长，其他局领导、武警支队、消防支队主要负责人为副组长，局属相关部门及通川区分局、达县公安局负责人为成员。下设交通、消防、场馆、警卫、住地、通讯后勤保障、情报信息、机动应急和督察等十余个安全保卫组，并将在体育中心设立安全保卫前线指挥部，具体负责本次安全保卫工作的现场指挥。同时，市公安局提前介入体育馆安全配套设施建设。确定专人对新修建体育馆安全配套设施建设提出安全建议，对施工现场治安、消防安全进行现场监督检查。提前对新体育馆内的安全监控、消防设施、小件物品寄存、安检辅助设施、安保指挥室、备勤室以及场馆周边停车场、安全交通标识标牌等安全配套设施建设向场馆建设方提出规划意见和建议，对施工图纸进行了消防审验，在前期建设中，先后9次派出消防检查组，就消防方面存在装修工程未报审核、部分材料未作防火处理、防火器具设置不符合规范等15处火灾隐患进行督促整改，发限期整改通知书和情况通报5份，现已整改15处。

        反复踏勘，拟订安全保卫工作方案

        一是市公安局召集了治安、交警、消防、巡警、装财、武警及县区公安局的有关警种、部门负责人对体育中心场馆进行了多次现场踏勘，对现场治安、消防、交通管理作了规划，并制作了现场图和现场警力分布图。二是在反复踏勘现场，认真分析研究体育中心周边环境的基础上，制订了“同一首歌·走进达州大型演唱会”安全保卫工作总方案，以及交通管制，消防安全，领导、演员警卫工作，处置突发事件等分方案，并草拟了现场治安、交通、消防管理的通告。市公安局党委两次听取专题汇报，研究方案。同时和宣传部三次研究安全保卫工作，并专题向张志科常委作了专题汇报。
       
         开展各项整治，形成安全保卫高压态势

        今年以来，达州各级公安机关以开展 “治安秩序整治”“打黑除恶”、“缉毒破案会战”、消防、交通整治专项行动为龙头，坚持“露头就打”的方针，一是从2006年5月9日至5月13日在达州城区开展了代号为“雷霆—Ⅰ”社会治安专项整治行动，侦破了一批影响社会稳定的案件。达州城区公安机关共出动警力1000余人（其中，公安民警700人、武警300人），车辆50台/次,设武装检查站5个；清查车站、建筑工地150处，旅店90多家，网吧50家，歌厅35家，迪吧14家；盘查车辆850余台，人员970多名；破获杀人案1起，盗窃案件1起，查处赌博案件1起；打掉涉恶团伙1个，摧毁吸毒窝点（场所）2个，缴获毒品海洛因2克，收缴管制刀具50余把，查获淫秽表演1起；抓获各类违法犯罪人员60余人，刑事拘留8人，强制戒毒15人，行政拘留6人；对存在问题和隐患的迪吧、网吧、歌舞厅、录像厅责令限期整改。与此同时，全市公安机关强化了明星住地、体育中心周边地区以及道路、标志性建筑的治安整治工作。二是在开展对小街小巷、娱乐场所突出治安问题为重点治安秩序整治的同时，继续深化交通秩序整治和消防安全检查，并根据要求调整巡逻勤务方案，加大早晚的巡逻防范力度（车巡、视巡）。三是深入排查不稳定因素，先后排查大的不稳定因素有83条，并逐一分析排查，落实责任。四是解决消防安全问题，对场内消防安全：消防支队在体育场内东、西、南三区三个看台和舞台设立执了勤点，每个点分别设4人值守，负责防火巡查；体育场馆外消防安全：在配电室、贵宾室、监控室各部署1名消防队员；在体育场东南大门、东北大门消防栓处，各停放消防车一辆，原地备勤。五是解决交通安全问题：对塔石路实行全线管制，保证观看演出的群众安全出入；对体育路进行全线管制，只允许领导、演员车辆进出；为解决观看演出时停车的问题，将南北干道和东西干道设立临时停车点，其中南北干道作为观众车辆停放点，东西干道作为领导、演员车辆和特种车辆停放点；交警支队安排足够交警执勤，确保了城区特别是塔石路，朝阳路、洲河大桥、红旗大桥、通川桥、南城城区的交通秩序畅通，散场时洲河大桥单向管制，保证观看演出车辆的畅通和人员安全。六是开展了对全体执勤人员进行文明礼貌执勤和以防爆炸、防事故、防案件、防拥堵为重点的执勤训练。七是5月9日，按照安全保卫总方案从反恐、疏散、防爆、防火灾、防垮塌、防拥挤、防踩踏等方面进行了演练。
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        精心组织指挥，严格检查督促

        为实现“同一首歌·走进达州”大型演唱会安全保卫工作“零差错”的目标，一是安全保卫领导小组指挥部，执勤组、负责人的指挥员身先士卒，以身作则，亲自上阵一线，尽职尽责，定人、定岗、定责、分级负责的安全保卫，“同一首歌·走进达州”大型演唱会安全保卫指挥长、局党委书记、局长魏常平带领党委“一班人”一直战斗在风雨第一线，警服浸透也全然不顾，魏常平局长从下午到指挥现场，“马不停蹄”的奔走在数十个执勤指挥点检查执勤情况，到晚上十点四十分，拿起一个一元钱的面包，连水也没拿便深入风雨中的执勤岗位指挥检查；二是市局机关、通川区分局、达县公安局，武警、消防，各部门、各警种团结协作，密切配合，发扬团队精神，实行整体作战，保持警令畅通，在分管领导、组长的统一领导指挥下，实行分工负责、分级负责制，创造性地开展防爆炸、防火灾、防垮塌、防拥挤踩伤等事故，防观众向场内抛掷物品工作，执勤民警严格检查大门、梯步口、入场口“三关”，严格验票入场，禁止危险物品零入场。各安全保卫组和全体民警保持高度警惕，落实预防措施，发现可疑迹象和苗头进行了及时有效处置。三是对每一方案都设立一个督察组，定岗、定责，层层落实。在演唱会的3个多小时里，所有的参加执勤的民警、武警官兵冒大雨，战寒风，穿着拧得出水的警服始终保持高度警惕，服从命令，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守。执勤工作中做到了着装整齐，警客严整，文明执勤，严格执法，热情服务，礼貌待人，没有出现带亲戚朋友或任何无票人员进场，执勤民警向演员索取签名，追星献花事件；执勤中，全体参战民警文明执勤、礼貌待人，自觉遵守执勤纪律，树立和维护了公安机关和人民警察的良好形象。

        高科技器材功不可没        为了保障“同一首歌·走进达州”大型演唱会安检排爆工作需要，市公安局在市委、政府的支持下，新购置的远距炸药—毒品探测定位器、标准型安检门、手持式金属探测器、排爆服、防爆毯、防爆罐拖车、29毫米的爆炸物销毁器等安检排爆器材；市公安局在经费十分紧张的情况下，挤出75万元购置购置开通了350兆无线通讯对讲系统，特别是远距炸药—毒品探测定位器、防爆罐拖车和手持金属探测器进行排爆和金属检查填补了我市安检排爆器材的空白。开通了350兆无线通讯对讲系统，大大提高了通讯和快速反应能力。

        这些高科技设备的购进，对“同一首歌·走进达州”大型演唱会及十运会、残运会的安全保卫工作起着积极作用。演唱会结束后，市委书记李向志说，“同一首歌·走进达州”大型演唱会安全保卫工作实现了零差错，公安民警做出了重要的奉献，尤其是高科技器材强警功不可没。

        公安民警的深情吟唱

        “五一”放假期间，全市公安民警全部停止休假，坚守岗位，为全市社会共同创造良好的治安环境和交通秩序而努力工作。期间，涌现了层出不穷的动人事迹，如民警们深情吟唱的那样：你们是儿女，却总不能尽孝；你们是父母，却总不能施爱；你们是夫妻，却总不能相守。你们用无私的奉献和忘我的精神，最真切地诠释着大家和小家、团圆和缺憾的真谛。

　　全市公安机关投入“同一首歌·走进达州”大型演唱会安保工作以来，面临着很多新情况和新问题，但是，在局领导的关心和支持下，中层干部积极发挥模范带头作用，与民警们一起完成各项工作任务。治安支队老同志谢国盛身患肝炎，从安排到“同一首歌·走进达州”大型演唱会安全保卫组以来，不顾自身身体不适，积极主动的协调工作，及时了解场馆工作信息，组织同志进行学习和掌握，并对每项安全保卫工作任务进行认真研究，给领导出谋划策，积极提建议，出主意，参与制定“同一首歌·走进达州”大型演唱会保卫方案。为了保证“同一首歌·走进达州”大型演唱会安保各种情况信息畅通，在深入调研的基础上，从建章建制入手，规范了“同一首歌·走进达州”大型演唱会的大量材料信息分类反馈格式及程序，保证了“同一首歌·走进达州”大型演唱会安全保卫工作的正常运转。
 
        “同一首歌·走进达州”大型演唱会安全保卫工作进入实质性阶段以来，工作任务日益繁重，每位参战民警都积极克服困难，加班加点，按时完成任务。在局领导的具体领导下，许多民警为了研究制定场馆安全保卫工作万无一失，不顾家中困难，主放弃双休和节休假日，始终坚持在工作岗位上。全体参战民警就是凭借这样的一股精神，全力以赴地投入到“同一首歌·走进达州”大型演唱会安保工作中。 

        安全保卫指挥部和保卫组的民警，一直承担着“同一首歌·走进达州”大型演唱会各类文件收发、方案制定、日常会务的服务、情况信息的掌握、信息的采集上报和后勤保障等多项工作，面对繁重的工作任务，在指挥部指挥长、副指挥长的领导下，他们互相配合、互相协作，紧密地团结在一起，对各种需要处理的文件和信息认真核实、分类、汇总、归档整理，有条不紊的做好各项工作。

        为了让1000多执勤民警及时吃上美味的饭菜、面包，负责后勤保障的装备财务处的民警加班加点，甘当无名英雄……
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        12个扒手落网达州同一首歌晚会现场

        12日晚，市公安局反扒刑警在《同一首歌》晚会现场大显身手，一举抓获12名扒窃犯罪嫌疑人，其中来自重庆、河南、南充、成都等的10人，本地2人。

        为了做好《同一首歌》晚会现场的安全保卫工作，确保现场的正常秩序，达州市公安局责成副局长施平、王永立负责，从刑警支队、巡警支队等警种和通川区公安分局、达县公安局、通川区公安分局朝阳派出所抽出25名有一定反扒经验的民警成立了反扒小组，在晚会现场进行反扒工作。下午17时，10多名便衣反扒刑警与值勤民警一起准时进入现场，随即，两人一组开始巡逻，凭着职业的敏感，反扒民警迅速在密密的人群中发现了目标，便立即对其进行悄悄跟踪，约10分钟后，目标移到了入口等待剪票的观众后，就在目标靠近一中年女士伸出手将其挂在胸口的手机摘下来的瞬间，一直跟在后面的便衣民警猛地抓住了目标的手腕。第一小组取得成果之后，另6个小组相继告捷，不到晚上8点，反扒民警已经抓获了12名扒手，部分民警就地展开对扒手的审讯，突审中，民警们发现被抓获的扒手大部分是外地人，他们听说《同一首歌》要来达州，便把“发财”的黑手伸向同一首歌演唱会现场。通川区公安分局朝阳派出所连夜对市局、刑警、巡警支队、通川区公安分局重案组在演出现场抓获移交派出所的12名涉嫌盗窃、使用假票的人员进行审查，对陈渝（男，31岁，重庆市南岸区长生桥镇）、罗丽（女，35岁，河南省岗林村）涉嫌盗窃现金7000余元移交刑警中队。犯罪嫌疑人罗丽对审讯的公安民警说，我流窜到河南、四川、重庆等好多地方扒窃过都没被抓住，没想到在达州“翻了船”。
　
        “同一首歌·走进达州”大型演唱会，全市公安民警、武警官兵在全市人民注目的严峻挑战中，经受住了考验，交出了党和人民满意的答卷。

        人是需要感动的。五年、十年、甚至二十年以后，当如今风华正茂的警哥、警花不再年轻，当所有参加过“同一首歌·走进达州”大型演唱会安全保卫工作的民警打开尘封的记忆，他们一定会骄傲地说：我经历过!这个令人难忘的雨夜，都会成为一段刻骨铭心的生命历程，一次激情迸发的高峰体验，一串弥足珍惜的人生记忆，它必将以其独特的风情永载达州公安史册。
（作者系达州市公安局办公室副主任）