
各位代表,同志们:
达州市第二届人民代表大会第二次会议,是在达州改革发展处于关键时刻召开的一次重要会议。经过全体代表的共同努力,已圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。大会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面总结过去五年的工作和成绩,深入分析当前形势,精心谋划“十一五”发展和今年工作。会议开得很成功,始终洋溢着团结奋进、昂扬向上、求真务实的热烈气氛。是一次承前启后、继往开来、与时俱进的大会,是一次发扬民主、集思广益、共谋跨越的大会,是一次凝聚人心、鼓舞斗志、再展宏图的大会。
会议期间,全体代表以高度的政治责任感和主人翁精神,认真履行职责,依法行使职权,积极提出议案建议,审议批准各项报告和“十一五”规划纲要,选举产生了市人民政府市长和市人大常委会副主任,充分展示了新时期人大代表朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌。这次会议审议批准的各项报告和“十一五”规划纲要,通过的各项决议,凝聚着全体代表的集体智慧,体现了科学发展观的客观要求,反映了全市人民加快发展的强烈愿望。这次大会的胜利召开,对于汇聚各方力量,保持和发展我市风正人和事业兴的大好局面,推进“十一五”宏伟目标的顺利实现,必将产生重大而深远的影响。在此,我代表市委对大会的圆满召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢!
刚刚过去的五年,是达州发展进程中极不平凡、成就辉煌的五年。五年来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下始终不渝坚持以经济建设为中心,紧紧围绕建设“中国西部天然气能源化工基地、川渝鄂陕结合部大城市、秦巴地区经济文化强市”三大目标,全面落实建设“活力达州、开放达州、和谐达州”三大任务,聚精会神抓发展,一心一意谋跨越,克服了前进中的重重困难,战胜了两次特大洪涝灾害,圆满完成了“十五”计划确定的各项目标,经济社会发展实现了历史性跨越。成就令人鼓舞,时代催人奋进。经过“十五”发展,全市人民对达州发展的光明前景充满信心和希望,巴渠大地涌动着奋发图强、争先跨越的澎湃热潮。经过“十五”发展,我们已站在了一个新的历史起点上,迈入了“十一五”发展的崭新征程。只要我们集万众之智、举全市之力,抓住机遇、乘势而上,五年后的达州必定又是一番新景象、一片新天地。
过去五年里,全市各级人大及其常委会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的各项方针政策,围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,为我市经济社会发展作出了重要的贡献。市委对人大的工作是满意的,对各位代表所发挥的重要作用是充分肯定的。借此机会,我代表市委向全市各级人大和各位人大代表,致以崇高的敬意和亲切的问候!
“十一五”时期是达州跨越式发展的关键时期, 我们面临着前所未有的发展机遇,肩负着光荣而艰巨的历史使命。在今年初召开的省十届人大四次会议上,省委书记张学忠同志亲临达州代表团,对我市提出了“把达州建成四川的发达地区之一,争当全省发展排头兵”的殷切希望。这既是省委、省政府和学忠书记对达州发展寄予的厚望,也是全市640万人民渴望加快发展的内在要求;对我们既是巨大的精神鼓舞,更是重大的历史责任;既是难得的发展机遇,更是巨大的现实挑战。全市上下一定要坚决贯彻学忠书记的指示和要求,进一步增强机遇意识、忧患意识、进取意识、责任意识,把“争当全省发展排头兵”作为“十一五”时期达州发展的目标定位和总体要求,树立雄心壮志,敢于奋勇争先,努力使达州的发展跃上新的台阶、迈入全省先进行列,不负省委、省政府和学忠书记的期望和重托。
争当全省发展排头兵,必须咬定目标不放松,奋力实现新跨越。“把达州建成四川最发达的地区之一,争当全省发展排头兵”,最核心、最关键、最紧迫的是要加快发展。我们一定要牢牢抓住发展这个第一要务,紧紧扭住经济建设这个中心,努力在“十一五”期间实现新发展、创造新成就、迈上新台阶。具体到发展目标上就是:“全市生产总值在全省提升1位;人均生产总值比2000年翻两番;基本建成‘中国西部天然气能源化工基地、川渝鄂陕结合部大城市、秦巴地区经济文化强市’”。一要强化发展意识,争当更新观念的排头兵。深入推进思想解放,坚决摈弃因循守旧、墨守成规、小富即安、稍进则满等保守落后意识,树立与时代发展要求相适应的改革、开放、进取、创新、竞争、效率的思想观念,以新理念开辟新路径,以新思路谋划新发展,以新举措打开新局面。二要提升发展速度,争当跨越发展的排头兵。在区域竞争日趋激烈的新形势下,实现经济总量的跨越升位,必须要有超常的发展速度作保证。“十一五”期间,全市生产总值必须确保年均增长12%以上。三要提高发展质量,争当科学发展的排头兵。加快经济增长方式转变,坚持走集约、创新、可持续发展路子,不断提高经济增长的质量和水平。“十一五”期间,全市规模以上工业增加值、利润实现年均增长“双30%”,地方财政一般预算收入年均增长13%以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长7%以上。四要优化发展环境,争当务实发展的排头兵。迅速在全市开展“争当排头兵、人人做贡献”的大讨论、大宣传活动,把全市人民的思想和行动统一到省委、省政府和学忠书记的要求上来,形成人人心系发展、支持发展、促进发展的浓厚氛围。全面加强党的建设,深入开展反腐败斗争,大力加强精神文明建设,扎实推进政府效能建设,努力营造良好的政策环境、政务环境、法治环境、市场环境和舆论环境,为争当全省发展排头兵提供坚强保障。