金秋八月,巴山处处迸发着激情与活力。
在刚刚结束的中共达州市委二届二次全委会上,市委创造性地提出了建设“活力、开放、和谐”新达州的三大历史任务,为加快推进跨越式发展,构建和谐社会进一步指明了方向。要构建和谐社会,地方党委如何发挥政协优势,加快发展步伐。为此,记者专题采访了中共宣汉县委书记、县人大常委会主任肖雷。
记者:构建和谐社会是一个大的目标,包含着很多的内容。请问肖书记:宣汉县委是如何加强和改善党对政协工作的领导以推动和谐社会建设的?
肖书记:近年来,宣汉县委始终坚持把加强和改善党对政协工作的领导作为加强民主政治建设和建设社会主义和谐社会的一项重要内容来抓。具体体现在“三个支持上”:一是支持其履行政治协商职能。按照“三在前”、“三在先”的原则,对全县贯彻党和国家大政方针的重要部署,国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划,每年度的“一府两院”报告,国民经济执行情况及地方性规章制度,涉及人民群众生产生活和统一战线内部的重大问题,换届或届中领导班子的局部调整等,都坚持做到先协商或征求意见后再纳入党委、人大、政府的工作程序。重大决策和重点项目实施时,县委都要组织政协主席一道调查研究。二是支持其履行民主监督职能。坚持抓住经济社会发展中的重点、难点和热点问题,大力支持政协开展以民主评议、撰写提案、专项视察、反映社情民意等为主要形式的民主监督工作,对政协反映的问题,党政领导及时阅批,并要求有关部门认真办理。三是支持其履行参政议政职能。主动给政协副主席压担子、给任务,让其联系一个或几个方面的重点工作,充分发挥他们的聪明才智。
记者:构建和谐社会既是加强党的执政能力建设的必然要求,也是人民政协提高履职能力的重要内容。请问肖书记,宣汉县委是如何发挥政协独特优势,凝聚社会力量,搭建构建和谐宣汉的平台?
肖书记:在实际工作中,县委切实做到了“三个注重”以发挥人民政协在构建和谐社会中的重要作用。一是注重发挥政协的政治优势。最广泛地调动各方面的积极性,广开言路、广集群智 ,就政治经济与社会发展中的重大问题广泛协商,促进各民主党派、无党派人士、各人民团体、各族各界人士合作共事,共同推动民主政治建设。二是注重发挥政协的智力优势。积极依靠政协集中民智、调查研究、建言立论,为党委政府科学执政提供决策参考。县政协每年提交调研报告50多篇,绝大多数被纳入了县委、政府的决策程序。三是注重发挥政协社会联系面广的优势。紧紧围绕把宣汉建成全国“巴人文化名城、生态旅游大县、天然气化工基地”的宏伟目标,通过政协及时收集和反映社情民意,发挥了政协在增进团结、凝聚人心、协调关系、化解矛盾、理顺情绪等方面的积极作用。
记者:政协委员主体作用的发挥,既是做好人民政协工作的重要前提,更是构建和谐社会的重要途径。请问肖书记,宣汉县委在这方面是怎样做的?
肖书记:在实践中,我们组织政协委员立足“三个围绕”发挥作用,共奏宣汉跨越式发展的和谐音符。一是组织政协委员围绕全县大政方针建言献策。近年来,组织政协委员就事关全县大局的方针、政策和群众关注的热点难点问题等,开展专题调研160次,提出意见和建议1000多条。2003年,县委立足县情,提出把宣汉建成全国的“生态旅游大县、巴人文化名城、天然气化工基地”三大目标,我们充分征求政协委员的意见,并分成10个专题,组织他们撰写调研文章25篇,有力地佐证县委决策的科学性。二是组织政协委员围绕党政中心工作知情出力。我们在政协委员中广泛开展了“五个一”活动(搞一次调查、反映一条社情民意、提一条建议、交一件提案、办一件实事),让他们既当“裁判员”,又当“运动员”。三是组织政协委员围绕两大主题创新工作。充分发挥广大政协委员的“调解员”作用,一方面通过他们了解和掌握社情民意,促进社会稳定;另一方面,通过他们广泛联谊交友、增进团结,凝聚社会各界力量,为建设和谐宣汉献智出力。通过他们的乡情、亲情、友情为全县的经济建设和社会事业的发展牵线搭桥。